Разрешително за откриване на обект – храни, търговия, услуги

Разрешително за откриване на обект и органите зад него

Действащият Закон за храните е в сила от 9 юни 2020 г. и последно е изменян в ДВ, бр. 55 от 16 юни 2026 г. Старият закон от 1999 г. е отменен от същата дата. Наръчник, писан преди 2020 г., трябва да се сверява с действащия текст.

Законът урежда изискванията към бизнес операторите, дистрибуцията на храни и търговията с храни от разстояние. Той не се прилага за приготвяне на храна у дома за лична консумация.

Асортиментът решава кои процедури са ви нужни. Смесен магазин с храни и нехранителни стоки има различен набор от документи от чисто нехранителния, а алкохолът и тютюнът са отделни режими.

Източник: сравнение по данни на VConsulting, Uniil и ХАССП Системи.

Храни – документи за регистрация в ОДБХ

Регистрацията се прави по местонахождението на обекта. Подават се заявление по образец и списък на групите храни, които ще се продават. Търговците представят добри практики и процедури по принципите на ХАССП, а технологична документация и пълна система се искат от производителите.

Сградата трябва да има акт 16 с предназначение, което съвпада с дейността. При обединяване или разделяне на помещения с масивни стени е нужен нов архитектурен план.

Включете в списъка всички групи храни, които предвиждате. Добавянето на нова група по-късно започва процедурата отначало.

Инспекторите искат и годишен договор за дезинсекция, дератизация и дезакаризация, заедно с протокол от извършената обработка. Ако наемате обект, който вече е работил, документите се правят наново на името на новия наемател.

Колко време и пари отнема регистрацията на хранителен обект

Таксата за заявлението е 17 евро, а според VConsulting обектът се вписва в регистъра за 12 дни. Uniil описва друга последователност. Проверка на място в 30-дневен срок от подаването и документ за регистрация до 15 дни след нея. Двата източника не си съвпадат, затова срокът се уточнява в самата ОДБХ.

Ако ХАССП още не е внедрена, но обектът отговаря на останалите изисквания, се издава временна регистрация за 3 месеца. Тя може да бъде продължена с още 3 месеца, а постоянната е безсрочна.

Пресметнато по данни на Uniil и VConsulting, най-лошият вариант е до 45 дни при ОДБХ и до 30 дни при общината, или 75 дни, ако етапите вървят един след друг. Пример: при наем от 1 000 евро на месец това са около 2 500 евро за помещение, което още не работи. Числата са хипотетични и заоблени.

РЗИ – салони, фитнес и други обекти с обществено предназначение

За фризьорски салон, козметично студио, детски център, фитнес и спортни зали или солна стая заявлението е до РЗИ. Здравните инспектори посещават обекта, за да проверят изискванията. Резултатът е вписване в регистъра на обектите с обществено предназначение.

Тук няма ОДБХ, но общината пак остава отделна стъпка. Салонът се нуждае от заявление за работно време, както и магазинът.

Общината – работно време, шум и маси на открито

Регистрацията, която дава право на търговска дейност, е заявление за работно време в общината по местонахождението. Прилагат се документи според вида на обекта. Таксите и сроковете се различават по общини, като сроковете са от 7 до 30 дни.

В София стандартното работно време е 6:00–23:00 за обекти на повече от 30 метра отстояние и 6:00–22:00 за обекти до 30 метра и в жилищна сграда. За удължено работно време се иска удостоверение за допустими нива на шум, което според VConsulting се получава за 4–5 дни. Обект в сграда с етажна собственост изисква съгласие на 50 % плюс 1 от собствениците и на всички непосредствени съседи.

За маси на открито върху общински терен е нужно отделно разрешение с месечна такса. Правилата за други общини проверете в наредбата на съответната община, защото тези данни важат за София.

Други задължения, които проверяващите търсят

Законът за защита на потребителите изисква на входа да са посочени фирменото наименование, адресът, работното време и материално отговорното лице. Видеонаблюдението изисква табела, а служителите подписват декларации. Нужни са също правила за пожарна безопасност, правилник за трудовия ред и договор със служба по трудова медицина.

При нарушения се съставят актове и наказателни постановления. Глобите в някои случаи достигат пет цифрени суми. Страницата на Legal Consult е от май 2020 г., затова сверете списъка с действащите норми.

За доставки на храни до клиенти Наредба № 12 на МЗХ, в сила от 31 декември 2021 г., позволява регистрация на онлайн търговията. Транспортното средство трябва да е регистрирано в БАБХ, или да наемете фирма с такива автомобили.

Какво да уточните преди подпис с франчайзодателя

Договорът за наем и този за франчайз се подписват преди документите да са готови. Затова въпросите са практични и важат дори когато марката е утвърдена. Договорът ви за франчайз трябва да казва кой носи риска от забавяне.

• Кои регистрации е минал пилотният обект на марката и колко време са отнели?
• Дава ли франчайзодателят готови добри практики и процедури по ХАССП за вашите групи храни, или ги пишете сами?
• Връща ли се входната такса, ако обектът не получи регистрация?
• Има ли помещението акт 16 с предназначение, което съвпада с вашата дейност?
• Включени ли са в бизнес плана месеците наем без приходи до получаване на регистрациите?
• Какво установява проверката на франчайзодателя за предишни обекти и забавяния при тях?

Адвокат ви е нужен за наема и франчайз договора, а счетоводител за избора на правна форма и данъчните ефекти. Технолог по храните може да подготви документацията за ОДБХ.

Източници

1. Ciela Norma: Закон за храните (действащ текст) проверено 6 ноември 2026 г.
2. VConsulting: Регистрация на търговски обект - консултация проверено 6 ноември 2026 г.
3. Uniil EOOD (HVPdocs): Процедура за регистрация на обект за производство или търговия с храни проверено 6 ноември 2026 г.
4. Legal Consult: Отваряне на магазин или друг търговски обект проверено 6 ноември 2026 г.
5. ХАССП Системи: Как да отворя производство, заведение или търговски обект за здравословни храни проверено 6 ноември 2026 г.
6. Lex.bg: Закон за храните от 1999 г. (отменен) проверено 6 ноември 2026 г.
7. Адвокатами.бг: Хранителен магазин, регистрация и изисквания проверено 6 ноември 2026 г.

Текстът обяснява общите правила и не е правен или данъчен съвет за конкретен случай.